各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，今天成立的全國鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會金相檢驗方法和炭素材料兩個分技術(shù)委員會，對鋼鐵行業(yè)具有重要的意義。我代表國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會對新成立的標(biāo)委會及各位委員表示熱烈的祝賀!
金相檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)是目前ISO、ASTM及先進(jìn)國家通用的鋼產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)，是控制鋼產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。炭素工業(yè)發(fā)展迅速，如：電極產(chǎn)品正在向超高功率、大規(guī)格發(fā)展;炭塊產(chǎn)品向超微孔發(fā)展;炭纖維產(chǎn)品向高強型發(fā)展。這些新的發(fā)展趨勢急需新的標(biāo)準(zhǔn)來支撐、來促進(jìn)。
金相檢驗方法和炭素材料標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)有金相檢驗方法國家標(biāo)準(zhǔn)17項，炭素材料國家標(biāo)準(zhǔn)15項，但是仍然不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，急需成立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化組織，網(wǎng)絡(luò)全國的專家來系統(tǒng)地加強這兩個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快制修訂急需的標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)和市場的能力。
2008年下半年以來，隨著國際金融危機的擴散和蔓延，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。政府出臺一系列靈活、審慎的宏觀經(jīng)濟政策，積極維護(hù)金融穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為鋼鐵行業(yè)最大限度地減少損失創(chuàng)造有利條件。這個月的9號，國務(wù)院正式印發(fā)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確要求以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點，著力推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，切實增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力。鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，服務(wù)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，進(jìn)一步解放思想、實事求是、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強。
解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，就是要牢固樹立三個觀念。一是要牢固地樹立服務(wù)的觀念，無論是標(biāo)準(zhǔn)的立項、制定、發(fā)布，還是實施與監(jiān)督，都要服務(wù)于鋼鐵行業(yè)保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的需要，服務(wù)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的需要，服務(wù)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。二是要牢固樹立科學(xué)的觀念，標(biāo)準(zhǔn)源于實踐，必須遵循從實踐中來到實踐中去，經(jīng)過實踐的檢驗和提升，再服務(wù)于實踐。科學(xué)觀念還體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)體系要符合科學(xué)發(fā)展的要求，保持客觀的本質(zhì)。三是要牢固樹立法制的觀念，強制性標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，應(yīng)該從法制的觀念來理解強制性標(biāo)準(zhǔn)，增強強制性標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性。
改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，就是要在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、速度、效益和管理五個方面狠下功夫，并且使這五個方面相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，共同推動鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)發(fā)展。
在結(jié)構(gòu)方面，配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對性的開展節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系研究與建設(shè)，圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化著力開展重點標(biāo)準(zhǔn)的研制，建成科學(xué)合理的鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)體系。在質(zhì)量方面，標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量是我們生存和發(fā)展的根基，要進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的立項、制訂、審查程序，增強標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程的公開性和透明度，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作的公平、公正和公信力。妥善協(xié)調(diào)和處理各種關(guān)系，切實做到統(tǒng)籌兼顧，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、公正性和有效性。在標(biāo)準(zhǔn)中要增加自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果的含量。要根據(jù)我國生產(chǎn)力水平實際，加大推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，努力使具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。在速度方面，要繼續(xù)加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度，縮短標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡，同時要研究行業(yè)及技術(shù)發(fā)展方向，為及時更新標(biāo)準(zhǔn)做好技術(shù)基礎(chǔ)，使標(biāo)準(zhǔn)切實跟得上行業(yè)發(fā)展的需求。在效益方面，要站在提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力的角度上來衡量標(biāo)準(zhǔn)的效益。產(chǎn)品是企業(yè)創(chuàng)造出來的，企業(yè)是市場的主體，要發(fā)揮企業(yè)的作用，鼓勵企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。在管理方面，要進(jìn)一步加強標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則和管理制度建設(shè)，加強對標(biāo)準(zhǔn)的立項、審查和制訂過程的管理以及標(biāo)準(zhǔn)實施后的信息反饋，規(guī)范技術(shù)委員會的管理。加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，特別是要把國家標(biāo)準(zhǔn)的重點放在基礎(chǔ)、通用、方法、管理、強制性標(biāo)準(zhǔn)和重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)等方面。要加強協(xié)調(diào)，管理的核心是協(xié)調(diào)，要在堅持原則的基礎(chǔ)上講策略、講藝術(shù)，調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮各方面的作用，不能只強調(diào)一方，而是要強調(diào)多方，共贏。鋼鐵行業(yè)要著力加強標(biāo)準(zhǔn)化工作宏觀管理。充分調(diào)動各方面積極性，完善鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機制，落實四抓，即：抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓協(xié)調(diào)、抓落實，著力提升工作和管理水平。
今年國家標(biāo)準(zhǔn)委要重點抓好四件大事，一是加快《標(biāo)準(zhǔn)化法》的修訂步伐。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)新形勢和新任務(wù)的需要，進(jìn)一步明確四級標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍，理順標(biāo)準(zhǔn)管理體制，適應(yīng)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的運行機制，強化閉環(huán)管理;明確各方責(zé)任和義務(wù)，特別是強化企業(yè)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任。二是加快制定國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展綱要。盡快形成報送國務(wù)院的綱要草案，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、措施以及今后十多年的重點項目規(guī)劃。三是加快國家標(biāo)準(zhǔn)化體系工程建設(shè)。按照國民經(jīng)濟分類原則，分析國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的適用性和協(xié)調(diào)性，明確標(biāo)準(zhǔn)制修訂重點領(lǐng)域，制定一系列關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織布局的系統(tǒng)性和有效性，用3年時間分階段構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系、國際標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)體系以及標(biāo)準(zhǔn)化保障體系，整體提升我國標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是加強國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺建設(shè)。建設(shè)涵蓋國家標(biāo)準(zhǔn)化資源、國際標(biāo)準(zhǔn)化資源、WTO TBT/SPS資源、標(biāo)準(zhǔn)全文資源以及標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)服務(wù)資源的應(yīng)用及服務(wù)系統(tǒng)，為全社會提供權(quán)威、準(zhǔn)確、全面的標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)信息，努力提升我國標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)的整體水平。
新成立的兩個分技術(shù)委員會要從以下幾個方面入手開展工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)新印發(fā)的《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理規(guī)定》，制定分技術(shù)委員會的章程、秘書處工作細(xì)則和工作計劃，明確技術(shù)委員會及其委員的責(zé)任和義務(wù)，增強責(zé)任意識，規(guī)范委員管理，提高技術(shù)委員會的工作水平。二是分析本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的需求，特別是要圍繞《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，研究提出本專業(yè)領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系及國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃。三是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理確保國家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的意見》，強化國家標(biāo)準(zhǔn)，特別是強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的質(zhì)量意識，健全標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過程的責(zé)任制，落實有關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù)，保證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容科學(xué)合理和文本規(guī)范。嚴(yán)格對標(biāo)準(zhǔn)各階段文稿質(zhì)量把關(guān)，及時處理標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、消費拉動大，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興，對于增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要意義。隨著新的分技術(shù)委員會的建立，更多的企業(yè)和專家參與到鋼鐵領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)中。我們有理由相信，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下，在秘書處承擔(dān)單位首鋼總公司首鋼技術(shù)研究院與冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院的大力支持下，在全體委員的共同努力下，一定能夠開創(chuàng)金相檢驗方法和炭素材料標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域的新局面!
